本報訊福建近日開(kāi)始施行《福建省建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理規定》，全省建設項目環(huán)評實(shí)施分級審批管理，各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)一律不得審批涉及6類(lèi)項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。
據介紹，這6類(lèi)項目包括，國家明令淘汰、禁止建設的項目；環(huán)境污染嚴重、污染物不能達標排放的項目；所在區域環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區要求的項目；位于自然保護區核心區、緩沖區內以及位于未劃定核心區、緩沖區、實(shí)驗區的自然保護區內的項目；在飲用水水源一級保護區內與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的項目，在飲用水水源二級保護區內排放污染物的項目；不符合福建省人民政府流域水環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)行業(yè)整治要求的項目。
《規定》指出，對環(huán)境可能造成影響的項目，不論投資主體、資金來(lái)源、項目性質(zhì)和投資規模，其環(huán)境影響評價(jià)文件均應按照確定的分級審批權限進(jìn)行審批。
《規定》強調，建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批權限根據審批、核準、備案權限以及對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。實(shí)行審批制的，建設單位應當在可行性研究階段完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續；實(shí)行核準制的，應當在提交項目核準申請報告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續；實(shí)行備案制的，應當在辦理備案手續后、項目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報批手續；新建、增加污染物排放量的擴建和技術(shù)改造化工石化、制漿造紙、印染、電鍍、鉛蓄電池、皮革、合成革及人造革建設項目，必須在環(huán)境保護基礎設施齊全并經(jīng)規劃環(huán)境影響評價(jià)的產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)園區內布設。
《規定》要求，各級環(huán)保主管部門(mén)必須嚴格按照權限審批，下級環(huán)保主管部門(mén)越權審批、違反法定程序或者條件審批的，上級環(huán)保主管部門(mén)可以依法撤銷(xiāo)或者責令其撤銷(xiāo)審批決定；對直接審批責任人員，建議由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》進(jìn)行處分。 熊敏楨 李良