日前，北京市大氣污染治理專(zhuān)項督查組(北京市環(huán)保局)對《2013年清潔空氣行動(dòng)計劃》69項措施實(shí)施情況組織開(kāi)展督查，根據各項任務(wù)特點(diǎn)，這69項措施分為工程類(lèi)、監管執法類(lèi)和政策保障類(lèi)三大類(lèi)。目前，其中4項已完成；其余70%進(jìn)展順利；部分項目存在進(jìn)展緩慢等問(wèn)題。
已經(jīng)完成的4項措施包括實(shí)施機動(dòng)車(chē)第五階段排放標準、繼續實(shí)施機動(dòng)車(chē)限行、區縣制定轄區清潔空氣行動(dòng)計劃實(shí)施方案及開(kāi)展PM2.5監測并發(fā)布空氣質(zhì)量信息。
北京市環(huán)保局加強了對69項措施中的重點(diǎn)工程類(lèi)措施協(xié)調，這些重點(diǎn)工程將直接起到減排效果。如市、區環(huán)保局一個(gè)鍋爐房、一個(gè)單位的落實(shí)，幫助項目主責單位解決困難，盡早開(kāi)工，積極推進(jìn)。使今年城六區2100蒸噸鍋爐“煤改氣”工程加快了改造進(jìn)程，目前朝海豐石四區已拆除燃煤鍋爐996蒸噸，其中朝陽(yáng)和海淀已完成轄區任務(wù)的60%左右；對淘汰18萬(wàn)輛高排放老舊機動(dòng)車(chē)的任務(wù)進(jìn)行督查，截止到4月底全市已淘汰8.8萬(wàn)輛，時(shí)間未過(guò)半、完成近半，其中，豐臺、石景山、大興區完成率在50%以上；市園林綠化局加快實(shí)施35萬(wàn)畝平原造林，截至5月5日全市已完成33.06萬(wàn)畝，完成總任務(wù)90%；重點(diǎn)協(xié)調的措施取得明顯進(jìn)展，市經(jīng)濟信息化委對小散亂企業(yè)整治、污染企業(yè)調整退出等工業(yè)污染治理一攬子措施任務(wù)進(jìn)行全面部署；市住房城鄉建設委已會(huì )同有關(guān)部門(mén)和區縣編制了《五環(huán)內未通過(guò)治理整合的攪拌站退出工作實(shí)施方案(草案)》，正在征求相關(guān)單位意見(jiàn)。
監管執法中加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執法。北京市環(huán)保局聯(lián)合交管、質(zhì)監等部門(mén)對機動(dòng)車(chē)檢測場(chǎng)的檢測、流程等進(jìn)行督查檢查，共檢查檢測場(chǎng)591場(chǎng)次，現場(chǎng)檢測車(chē)輛2.9萬(wàn)，抽查車(chē)輛檔案6千多輛次，對檢查中發(fā)現的學(xué)院路等7家檢測場(chǎng)的違規行為現場(chǎng)落實(shí)整改，對空港方興等5家檢測場(chǎng)未按規定封閉的檢測線(xiàn)予以停線(xiàn)處理。會(huì )同交管部門(mén)開(kāi)展在用車(chē)路檢夜查、入戶(hù)檢查、進(jìn)京口檢查等，檢查各類(lèi)車(chē)輛70.8萬(wàn)輛次，處罰違規車(chē)輛3567輛次，勸返外地車(chē)944輛；市住房城鄉建設委要求建設單位要對所管項目揚塵治理和渣土運輸工作負總責，施工合同中要明確約定施工單位的揚塵治理職責，施工單位要使用有資質(zhì)的建筑垃圾運輸單位，使用符合要求的運輸車(chē)輛，在出入門(mén)口安裝視頻監控系統，并對施工工地落實(shí)情況進(jìn)行執法檢查；城管會(huì )同環(huán)保、交管、治安、渣土等部門(mén)，對施工揚塵和道路遺撒進(jìn)行檢查，處罰施工揚塵類(lèi)違法行為344起、罰款近70萬(wàn)元，處罰建筑垃圾運輸車(chē)輛違法行為1675起，罰款107萬(wàn)元；市工商局對儲油庫和加油站的油品質(zhì)量開(kāi)展監督檢查，抽檢62戶(hù)次成品油零售企業(yè)105批次油樣，油品質(zhì)量均達到標準要求。
政策保障類(lèi)措施總體進(jìn)展順利，部分取得階段性進(jìn)展。市住房城鄉建設委編制的《北京市建設工程施工現場(chǎng)管理辦法》(討論稿)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )審議原則通過(guò)，近期即將發(fā)布，辦法進(jìn)一步明確了參建各方的綠色施工管理職責。本市還加大了首都生態(tài)文明和城鄉環(huán)境建設宣傳力度，制定了工作計劃，主要媒體以“為了首都藍天碧水”為主題開(kāi)設專(zhuān)欄，為首都實(shí)現天藍水凈環(huán)境優(yōu)美的美好愿景營(yíng)造良好輿論氛圍。
針對進(jìn)度緩慢的措施任務(wù)，市政府督查室和北京市環(huán)保局還加大了督促檢查力度，加快推進(jìn)。如東、西城“煤改電”變電站選址建設問(wèn)題，北京市環(huán)保局積極督促協(xié)調兩區政府與市電力公司密切對接、加快落實(shí)，以確保煤改電任務(wù)如期完成。針對一些施工揚塵、道路遺撒等污染問(wèn)題仍然比較突出，整治效果不明顯，根據市市政市容委綜合考評結果，施工工地揚塵措施落實(shí)存在較多問(wèn)題。抽查的工地車(chē)輪沖洗設施合格率50%左右；渣土運輸車(chē)不符合“四統一”問(wèn)題突出，合格率為52.5%；檢查的6個(gè)區縣中，除西城和豐臺區外，其他區防塵措施存在問(wèn)題較多，其中朝陽(yáng)區75%被檢查工地未采取有效防塵措施。需落實(shí)屬地監管責任，督促各施工單位切實(shí)落實(shí)揚塵控制措施。
目前，大氣污染治理督查組還在會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調督促研究制定本市出租車(chē)提前報廢措施等政策保障類(lèi)措施；市發(fā)展改革委和市重大辦正在促進(jìn)東北和西北燃氣熱電中心及場(chǎng)外配套工程建設。下一步，大氣污染治理專(zhuān)項督查組將于5月中旬組織聯(lián)合督查行動(dòng)，在全市范圍內開(kāi)展對重點(diǎn)工程類(lèi)措施及當前存在問(wèn)題的整改措施的現場(chǎng)督查，協(xié)調存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)措施的加快實(shí)施。