8月23日上午，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)8月例行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布會(huì )主題是：科技助力生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長(cháng)劉友賓主持發(fā)布會(huì )并通報生態(tài)環(huán)境部近期重點(diǎn)工作，生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司司長(cháng)鄒首民先生介紹有關(guān)情況，并共同回答記者提問(wèn)。
一、深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想
為深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央部署，中央宣傳部、生態(tài)環(huán)境部組織編寫(xiě)《習近平生態(tài)文明思想學(xué)習綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《學(xué)習綱要》），近日已由學(xué)習出版社、人民出版社聯(lián)合出版發(fā)行。
《學(xué)習綱要》全面反映習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在生態(tài)文明領(lǐng)域的原創(chuàng )性貢獻，系統闡釋習近平生態(tài)文明思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內涵、實(shí)踐要求，是深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平生態(tài)文明思想的權威輔助讀物。
生態(tài)環(huán)境部把學(xué)習宣傳貫徹《學(xué)習綱要》作為重要政治任務(wù)，高度重視、精心組織，迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹熱潮，要求全國生態(tài)環(huán)境系統全面系統學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，自覺(jué)做習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代美麗中國建設新局面。
二、積極推動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和的重大戰略決策，引導和促進(jìn)更多資金投向應對氣候變化領(lǐng)域，根據生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》精神，在綜合考慮申報地方工作基礎、實(shí)施意愿和推廣示范效果等因素的基礎上，確定了23個(gè)地方入選氣候投融資試點(diǎn)。
這23個(gè)地方是：北京市密云區、通州區，河北省保定市，山西省太原市、長(cháng)治市，內蒙古自治區包頭市，遼寧省阜新市、金普新區，上海市浦東新區，浙江省麗水市，安徽省滁州市，福建省三明市，山東省西海岸新區，河南省信陽(yáng)市，湖北省武漢市武昌區，湖南省湘潭市，廣東省南沙新區、深圳市福田區，廣西壯族自治區柳州市，重慶市兩江新區，四川省天府新區，陜西省西咸新區，甘肅省蘭州市。
生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)支持和指導試點(diǎn)地方建立各相關(guān)部門(mén)間的工作協(xié)調機制，積極培育具有顯著(zhù)氣候效益的重點(diǎn)項目，加強對碳排放數據質(zhì)量的監管，積極搭建國際交流與合作平臺。同時(shí)定期組織對試點(diǎn)工作進(jìn)展和成效進(jìn)行總結評估，及時(shí)梳理試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，力爭通過(guò)3-5年的努力，探索一批氣候投融資發(fā)展模式，形成可復制、可推廣的成功經(jīng)驗，助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標。
三、制定《長(cháng)江流域總磷污染控制方案編制指南》
生態(tài)環(huán)境部近日制定并將印發(fā)《長(cháng)江流域總磷污染控制方案編制指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），指導長(cháng)江流域各省份制定實(shí)施本行政區域總磷污染控制方案，科學(xué)有序推進(jìn)總磷污染控制工作，持續提升長(cháng)江流域水生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。
《指南》要求各地在全面總結“十三五”總磷污染控制成效與經(jīng)驗的基礎上，精準識別行政區域內總磷污染問(wèn)題，系統分析問(wèn)題成因，結合各地實(shí)際，科學(xué)確定總磷污染控制目標、主要任務(wù)和保障措施等。
同時(shí)，《指南》將圍繞工業(yè)污染治理、生活污染治理、面源污染治理、流域生態(tài)保護及內源污染治理、入河排污口排查整治等方面，提供大量可供參考的污染控制路徑，指導各地綜合運用工程、政策、技術(shù)等措施，確保完成總磷污染控制目標任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境科技工作為美麗中國建設助力
鄒首民：各位媒體朋友，上午好！感謝大家長(cháng)期以來(lái)對生態(tài)環(huán)境科技工作的支持，今天很高興有機會(huì )與大家一起交流，探討生態(tài)環(huán)境科技工作。
生態(tài)環(huán)境科技是國家科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，是推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的利器。習近平總書(shū)記強調，要堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。科技創(chuàng )新引領(lǐng)支撐是貫徹落實(shí)“三個(gè)治污”要求，以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設人與自然和諧共生美麗中國的重要途徑。
近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著(zhù)力加強生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新，努力提升生態(tài)環(huán)境科技服務(wù)能力。借此機會(huì )，我先向大家簡(jiǎn)要通報一些主要的工作進(jìn)展。
一是夯實(shí)科學(xué)基礎，支撐生態(tài)環(huán)境保護工作。堅持面向生態(tài)環(huán)境科技前沿，聚焦影響環(huán)境質(zhì)量關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，加強基礎科學(xué)研究，在重污染天氣成因定量化和精準預報、天地一體化水環(huán)境監控預警、水氣污染物控制、大宗工業(yè)固體廢物資源化利用等方面實(shí)現一批關(guān)鍵技術(shù)突破，為我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性轉折性，全局性變化提供了科技支撐。
二是深化科技幫扶，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。堅持面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)，聚焦行業(yè)企業(yè)治污需求和地方管理需要，創(chuàng )建國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺，組織開(kāi)展百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)，通過(guò)“一市一策”，“一題一訓”等多種方式，大力推動(dòng)科技成果轉化落地應用，促進(jìn)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。
三是整合科技資源，凝聚污染防治攻堅合力。堅持面向生態(tài)文明建設國家重大需求，創(chuàng )新組織方式，聯(lián)合不同領(lǐng)域500多家科研單位，近萬(wàn)名科研人員，組建國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合研究中心等科技創(chuàng )新平臺，構建協(xié)同攻關(guān)模式，為強化多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理等貢獻科技力量。
四是加強科普宣傳，構建全民參與治理體系。堅持把全民生態(tài)環(huán)境科學(xué)素質(zhì)提升作為踐行習近平生態(tài)文明思想、推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式的重要抓手，堅持面向直接影響人民生活健康的新污染物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng )新科普方式方法，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，推動(dòng)形成人人參與、支持生態(tài)環(huán)境保護工作的良好氛圍。
下一步，我們將堅持以科技創(chuàng )新為驅動(dòng)，充分發(fā)揮科技利器作用，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，以生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新助力美麗中國建設。
我就簡(jiǎn)要通報這些，非常愿意回答各位媒體關(guān)心的問(wèn)題。
劉友賓：下面請大家提問(wèn)。
答記者問(wèn)
1加強基礎研究，促進(jìn)提升污染防治的科學(xué)性和精準性
科技日報：生態(tài)環(huán)境部在科技前沿布局方面有哪些考慮？
鄒首民：謝謝你的提問(wèn)。您所說(shuō)的科技前沿布局方面我們的理解是所謂的基礎研究。基礎研究是整個(gè)科技創(chuàng )新體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。加強生態(tài)環(huán)境基礎應用研究，有助于深化對污染成因機理和演變規律的認識，能夠促進(jìn)提升污染防治攻堅的科學(xué)性和精準性。
隨著(zhù)污染防治攻堅戰的深入推進(jìn)，一些新問(wèn)題逐漸凸現，迫切需要在基礎應用研究方面進(jìn)行一批前瞻性布局。我們考慮主要是四個(gè)方面：
一是圍繞建設宜居地球環(huán)境，探索氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)擾動(dòng)下的巖石圈、生物圈、大氣圈地球環(huán)境系統科學(xué)理論，揭示污染物形成、遷移、轉化的能量流動(dòng)和元素循環(huán)過(guò)程，為人與自然和諧共生提供基礎理論。
二是圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，開(kāi)展新形勢下細顆粒物和臭氧復合污染的化學(xué)和傳輸機制，復雜條件下流域水環(huán)境、水生態(tài)退化成因及修復機制，土壤及地下水污染成因與污染過(guò)程解析、分配擴散，危險廢物代謝轉化過(guò)程中的微結構調控機理和循環(huán)利用機制，近岸海域氮磷營(yíng)養鹽在河口-近海的歸趨變化機制及關(guān)鍵生物過(guò)程等研究，為切實(shí)提高環(huán)境治理的精準性和有效性提供科學(xué)基礎。
三是圍繞生態(tài)保護與修復，研究區域生態(tài)安全格局形成機理和演變機制；關(guān)鍵生態(tài)系統和珍稀瀕危物種對區域環(huán)境變化的響應與適應機制；生物多樣性分布格局及維持演化機理、典型外來(lái)物種入侵機制等，預測未來(lái)區域生態(tài)安全格局發(fā)展變化趨勢，提出區域生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)安全格局設計的技術(shù)途徑和調控機制。
四是圍繞環(huán)境健康風(fēng)險防范，開(kāi)展新污染物毒性測試、危害機理、計算毒理、暴露預測、環(huán)境歸趨、追蹤溯源、監測檢測以及對健康影響等研究；開(kāi)展以計算毒理學(xué)為基礎的高通量虛擬篩選技術(shù)原理、體外高通量和高內涵靶向測試方法原理研究，支撐環(huán)境基準的科學(xué)制定。
下一步，我們將積極協(xié)調國家科技部門(mén)，形成合力，推動(dòng)相關(guān)研究。謝謝大家。
2生態(tài)環(huán)境科技工作有效支撐污染防治攻堅行動(dòng)
南方周末記者：剛才提到我們在加強PM2.5和臭氧協(xié)同的控制研究，今年的上半年臭氧的濃度有所反彈，請問(wèn)近年來(lái)在科技支撐臭氧污染和PM2.5和協(xié)同方面開(kāi)展哪些工作，攻關(guān)有哪些成果，下一步有哪些打算？
鄒首民：謝謝你的提問(wèn)。O3濃度受VOCs、NOx等前體物排放以及氣溫、輻射強度、濕度、風(fēng)速等氣象條件的共同影響，特別是晴天的情況下臭氧污染形成的幾率非常高。研究表明，O3濃度與VOCs和NOx排放呈現顯著(zhù)的非線(xiàn)性關(guān)系，O3污染防治具有復雜性、動(dòng)態(tài)性、區域性和長(cháng)期性等特點(diǎn)，迫切需要科技支撐。為有效科技支撐O3污染防治攻堅行動(dòng)，主要開(kāi)展了以下三方面工作。
一是強化科學(xué)研究，夯實(shí)科學(xué)治污基礎。研究制定了PM2.5和O3污染協(xié)同防控科技攻關(guān)方案，通過(guò)38個(gè)預研課題的研究，以及在京津冀及周邊地區組織開(kāi)展的綜合立體觀(guān)測實(shí)驗，逐步探明了O3污染形成的機理，進(jìn)一步深化了對O3污染成因及其影響因素的認識，提出了PM2.5和O3污染協(xié)同防控思路和污染減排策略，這些都為O3污染科學(xué)治理奠定了堅實(shí)基礎。
二是堅持科技先導，完善精準防控體系。在預測預警方面我們逐步形成了天地空一體化的臭氧及其前體物綜合立體監測體系，基本實(shí)現了短期精準預報和中長(cháng)期趨勢預報。在重點(diǎn)行業(yè)前體物減排方面，突出重點(diǎn)防治，針對不同行業(yè)的O3主要前體物排放情況，開(kāi)展精準管控和協(xié)同減排。在監督幫扶方面，充分運用現代科技手段，有效融合衛星遙感、自動(dòng)監控等多源監管數據，通過(guò)大數據的協(xié)同分析，大幅提升了問(wèn)題線(xiàn)索識別的精準度，實(shí)現了任務(wù)清單的在線(xiàn)推送和在線(xiàn)監督幫扶。
三是強化科技幫扶，助力地方科學(xué)決策和精準施策。組織實(shí)施PM2.5和O3污染協(xié)同防控“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，派駐52個(gè)專(zhuān)家團隊深入京津冀及周邊地區、汾渭平原、蘇皖魯豫交界等區域54個(gè)城市一線(xiàn)進(jìn)行駐點(diǎn)跟蹤研究和技術(shù)幫扶指導。各城市工作組強化O3污染來(lái)源和成因分析，幫助地方精準識別在O3污染防治中存在的主要問(wèn)題，提出“一市一策”“一行一策”“一企一策”綜合解決方案；建立會(huì )商機制，在區域O3污染發(fā)生前組織開(kāi)展O3污染形勢分析和污染過(guò)程專(zhuān)家會(huì )商，剖析污染成因并明確污染防治對策，加大區域聯(lián)防聯(lián)控的力度；及時(shí)總結回顧，定期組織召開(kāi)研討會(huì )、培訓會(huì )和交流會(huì )，凝練各城市污染防治的進(jìn)展成效和存在問(wèn)題，助力駐點(diǎn)工作組不斷提升科技幫扶能力；創(chuàng )新工作方式，通過(guò)城市間“互助式”技術(shù)幫扶、省級專(zhuān)家團隊和各市專(zhuān)家團隊點(diǎn)面結合等方式，提升駐點(diǎn)跟蹤研究成效。“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作是邊研究、邊產(chǎn)出、邊應用、邊反饋、邊完善，幫助地方提升PM2.5和O3污染協(xié)同防控的科學(xué)性、精準性和有效性。
總的來(lái)說(shuō)臭氧污染具有長(cháng)期性和復雜性，下一步我們將會(huì )同科技主管部門(mén)，進(jìn)一步研究臭氧污染的成因及轉化機理；加強科技幫扶行動(dòng)，督促地方采取切實(shí)有效措施，使科研成果盡快落地，支撐地方臭氧污染的精準治理。謝謝！
3科技幫扶為地方系統治污提供科技支撐
新黃河客戶(hù)端：我們關(guān)注到開(kāi)展科技幫扶是生態(tài)環(huán)境部支持地方和企業(yè)精準科學(xué)依法治污的舉措之一，請介紹一下這方面的工作最新進(jìn)展？
鄒首民：謝謝你的提問(wèn)。科技幫扶是生態(tài)環(huán)境部落實(shí)精準、科學(xué)、依法治污要求和促進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的重要抓手。近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部高度重視科技幫扶工作，建立了國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺，在重點(diǎn)區域流域組織開(kāi)展了“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究等，并在此基礎上不斷總結經(jīng)驗、優(yōu)化完善，與科技部聯(lián)合印發(fā)《百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計劃》，旨在組織動(dòng)員全國生態(tài)環(huán)境科技工作者積極投身生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，充分調動(dòng)全社會(huì )科技資源投身污染防治攻堅戰一線(xiàn)，通過(guò)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究、“一事一議” 科技咨詢(xún)服務(wù)、“一題一訓”技術(shù)培訓等多種模式，為地方和企業(yè)深入打好污染防治攻堅戰、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的科技支撐引領(lǐng)。自行動(dòng)計劃印發(fā)一年來(lái)，科技幫扶工作進(jìn)展成效顯著(zhù)。
在“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究方面。圍繞PM2.5和O3污染協(xié)同防控，52個(gè)團隊深入54個(gè)城市一線(xiàn)開(kāi)展科技幫扶行動(dòng)，綜合運用立體觀(guān)測、智慧管控等科技手段，幫助地方精準識別在大氣污染治理和綠色低碳發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題，提出“一市一策”綜合解決方案，目前共報送預警預報、成因分析、技術(shù)指南等專(zhuān)報1800多份，為地方提供咨詢(xún)建議120多份；圍繞長(cháng)江生態(tài)保護修復，啟動(dòng)駐點(diǎn)跟蹤（二期）研究工作，向長(cháng)江沿線(xiàn)53個(gè)城市派駐專(zhuān)家團隊，從水生態(tài)評估與修復、重點(diǎn)水域水質(zhì)改善、面源污染防治、智慧治理能力提升等方面開(kāi)展駐點(diǎn)研究和技術(shù)指導。
在“一事一議”科技咨詢(xún)方面。針對河南省及云南西雙版納、山東濰坊、江蘇太倉等科技需求，為相關(guān)地方和企業(yè)提供科技咨詢(xún)服務(wù)200余次，幫助推動(dòng)解決在綠色發(fā)展中遇到的難點(diǎn)。
在“一題一訓”科技培訓與成果推介方面。圍繞O3污染防控、長(cháng)江生態(tài)保護修復等舉辦30余期專(zhuān)題技術(shù)培訓和專(zhuān)家會(huì )商，累積培訓人數超過(guò)40萬(wàn)人次。
這個(gè)行動(dòng)計劃印發(fā)以來(lái)各地也積極響應，包括浙江、江蘇、河南、安徽等也組織了相關(guān)省一級的科技幫扶隊伍，深入污染防治攻堅戰一線(xiàn)，幫助地方系統解決面臨的污染防治問(wèn)題。
謝謝。
爭取資金支持，為深入打好污染防治攻堅戰提供保障
封面新聞：近年來(lái)中央財政大力支持生態(tài)環(huán)境的投入，2022年度中央生態(tài)環(huán)境支撐工作，在引導資金方面開(kāi)展了哪些相關(guān)工作？
鄒首民：資金投入是深入打好污染防治攻堅戰的重要基礎性保障。生態(tài)環(huán)境部堅持“兩手抓”，一方面積極爭取財政資金的公益性支持，一方面積極引導金融資金的市場(chǎng)化支持。
在爭取中央財政資金支持方面，我部積極推進(jìn)重大工程項目謀劃和儲備，目前已建成中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷欤刂?月底，項目?jì)鋷旃矁漤椖?0000多個(gè)，總投資需求6500多億元。做好項目?jì)淝捌诠ぷ魇锹鋵?shí)中央財政“讓項目等資金，不能讓資金等項目”要求的重要舉措。我部配合財政部管理的中央生態(tài)環(huán)境資金主要有四個(gè)方面，分別是大氣、水、土壤三個(gè)污染防治資金和農村環(huán)境整治資金，在財政部的大力支持下，2022年這四項資金共安排了621億元，較2021年增加49億元，增長(cháng)了8.6%。在疫情的影響下，中央財政對生態(tài)環(huán)境資金投入持續增加，實(shí)屬不易，體現了中央對生態(tài)環(huán)境保護工作的高度重視和以人民為中心的發(fā)展理念。
在引導金融資金支持方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用。為拓寬生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，引導金融資金精準投入，2021年下半年以來(lái)，我們分別與國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行等10家金融機構建立合作機制，建立了生態(tài)環(huán)保金融支持項目?jì)鋷欤“l(fā)《生態(tài)環(huán)保金融支持項目?jì)鋷烊霂熘改希ㄔ囆校罚С执髿狻⑺⑼寥牢廴痉乐蔚劝舜箢I(lǐng)域項目，引導金融機構提供更加精準的資金支持。我們通過(guò)征集地方需求，加強入庫指導，篩選出具有良好環(huán)境和經(jīng)濟效益的項目，定期推送給這10家金融機構。今年7月份，我們第一批共推送了139個(gè)項目，以后每?jì)蓚€(gè)月定期向金融機構推送項目。
這兩個(gè)項目?jì)鋷欤粋€(gè)是中央生態(tài)環(huán)境資金項目?jì)鋷欤粋€(gè)是生態(tài)環(huán)保金融支持項目?jì)鋷欤嗷パa充，互不重疊，錯位發(fā)展，共同為深入打好污染防治攻堅戰提供資金支持。下一步，我們堅持兩手抓，兩手都要硬。第一是積極爭取中央財政的支持，第二是主動(dòng)為金融機構提供好的項目。同時(shí)，把項目管理好，提高資金的使用成效。
5環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善貢獻顯著(zhù)
中國日報社：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的支撐，問(wèn)一下近年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況如何。環(huán)保技術(shù)支撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展我們打好污染防治攻堅戰中發(fā)揮什么樣的作用，謝謝。
鄒首民：謝謝您的提問(wèn)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。近年來(lái)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，為深入打好污染防治攻堅戰提供重要的保障。
一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，對國民經(jīng)濟的貢獻逐步提升。據中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )統計，2021年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約2.18萬(wàn)億元，較2020年增長(cháng)11.8%。
二是新技術(shù)新成果不斷轉化應用，有力支撐了污染防治攻堅戰。火電廠(chǎng)超低排放、大型垃圾焚燒、燃煤煙氣治理技術(shù)裝備達到世界領(lǐng)先水平，中國已建成世界上最大的超低排放火電廠(chǎng)群。工業(yè)煙氣多污染物協(xié)同深度治理技術(shù)、制漿造紙清潔生產(chǎn)與水污染全過(guò)程控制技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步一等獎。我國環(huán)境監測儀器設備的自動(dòng)化、成套化、智能化、立體化進(jìn)步顯著(zhù)，我們現在使用的很多環(huán)境監測的儀器設備基本上都能?chē)a(chǎn)。
“十三五”以來(lái)，得益于技術(shù)的進(jìn)步，我國燃煤電廠(chǎng)超低排放改造了9.5億千瓦，鋼鐵行業(yè)的超低排放改造產(chǎn)能達到6.2億噸，完成了2800余個(gè)城市黑臭水體治理，新建城市垃圾焚燒場(chǎng)240座，新增城市生活垃圾處理能力約64萬(wàn)噸/日，垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)已成為環(huán)保設施向公眾開(kāi)放的重要場(chǎng)所之一。
三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系和布局更加優(yōu)化。我國形成了全鏈條的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋了污染治理和生態(tài)修復技術(shù)研發(fā)、裝備制造、設計施工、運行維護、投資運營(yíng)、綜合咨詢(xún)等環(huán)節。為響應國家“雙碳”戰略，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系正在向低碳、綠色、循環(huán)發(fā)展等領(lǐng)域快速拓展。在產(chǎn)業(yè)布局上，東部地區的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步深化，中部地區迅速崛起，西部地區快速追趕，每個(gè)省都有環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局。
四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式不斷創(chuàng )新。包括污染第三方治理、環(huán)境績(jì)效服務(wù)、環(huán)保管家、環(huán)境金融服務(wù)已呈快速發(fā)展態(tài)勢，PPP模式逐步規范，大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)正加速向環(huán)保領(lǐng)域滲透融合，提升了精準治理效果。
可以說(shuō)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善貢獻顯著(zhù)，謝謝。
6中方為COP15第二階段會(huì )議籌備和“框架”談判發(fā)揮領(lǐng)導力和協(xié)調作用
中央廣播電視總臺央視記者：請問(wèn)COP15第二階段會(huì )議目前籌備進(jìn)展如何？對于會(huì )議成果有何預期？中方將如何發(fā)揮主席國作用？
劉友賓：COP15第一階段會(huì )議已于2021年10月在云南昆明以線(xiàn)上線(xiàn)下方式成功舉行，期間召開(kāi)了《生物多樣性公約》締約方大會(huì )歷史上首次領(lǐng)導人峰會(huì )，習近平主席發(fā)表了重要講話(huà)并宣布中國率先出資15億元人民幣設立昆明生物多樣性基金等東道國舉措，會(huì )議通過(guò)了《昆明宣言》，為全球保護生物多樣性進(jìn)程注入強大政治推動(dòng)力。在這里，要特別感謝新聞界的朋友們，在去年會(huì )議期間積極開(kāi)展生物多樣性報道，為第一階段會(huì )議的成功舉辦發(fā)揮了重要作用。
COP15第二階段會(huì )議將于12月7日至19日在生物多樣性公約秘書(shū)處所在地加拿大蒙特利爾市舉辦，會(huì )議最重要的標志性預期成果就是通過(guò)“2020年后全球生物多樣性框架”。為了推動(dòng)“框架”的談判和全球生物多樣性保護進(jìn)程，中方作為主席國一直不遺余力地發(fā)揮領(lǐng)導力和協(xié)調作用。自COP15第一階段會(huì )議以來(lái)，中方已經(jīng)組織召開(kāi)了34次主席團會(huì )議，為相關(guān)會(huì )議籌備和談判進(jìn)程提供組織安排和指導意見(jiàn)。今年7月，黃潤秋部長(cháng)作為COP15主席，應邀出席2022年聯(lián)合國可持續發(fā)展高級別政治論壇部長(cháng)級圓桌會(huì )，期間就推動(dòng)COP15第二階段會(huì )議成功召開(kāi)、達成“框架”與各方廣泛進(jìn)行溝通協(xié)調。
從《昆明宣言》中反映出的共識來(lái)看，“到2030年扭轉全球生物多樣性喪失的趨勢”，“到2050年實(shí)現人與自然和諧共生”的美好愿景是大家共同的期盼，也需要各方充分參與。在未來(lái)的幾個(gè)月，中方作為主席國，將在現有階段性共識和政治推動(dòng)力的基礎上，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導力、協(xié)調力、推動(dòng)力，就重點(diǎn)議題和重要日程與各方進(jìn)行協(xié)調，堅持公平、透明、締約方驅動(dòng)的原則，確保最廣泛的參與，同時(shí)要充分借鑒和吸取“愛(ài)知目標”執行中的經(jīng)驗和教訓，完善和強化保障機制，推動(dòng)構建兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的2020年后全球生物多樣性治理體系。
希望媒體朋友們繼續關(guān)注生物多樣性保護話(huà)題，關(guān)注COP15第二階段會(huì )議的有關(guān)情況，積極參與二階段會(huì )議新聞報道，為會(huì )議的成功舉辦貢獻力量。
7國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺積極為地方和企業(yè)提供科技服務(wù)
每日經(jīng)濟新聞：今年4月國家出臺環(huán)境科技成果轉化服務(wù)平臺，目前平臺包括哪些環(huán)保技術(shù)，在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮什么樣的作用，謝謝。
鄒首民：謝謝您的提問(wèn)，感謝你對國家生態(tài)科技成果轉化綜合服務(wù)平臺的關(guān)注。
為支持深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)構建新時(shí)代服務(wù)型生態(tài)科技創(chuàng )新體系，我部建立了國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺，這是落實(shí)“三個(gè)治污”的重要舉措，也是推進(jìn)科技成果轉化的具體行動(dòng)。這里有一個(gè)簡(jiǎn)單的背景，隨著(zhù)污染防治攻堅戰的深入推進(jìn)，地方在治污的過(guò)程中提出“有想法、沒(méi)辦法”，2019年我們就依托生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心建立了這個(gè)平臺。為提升平臺的服務(wù)能力和權威性，今年4月份我們成立了平臺理事會(huì )，主要是為了匯集政府、科研院所、企業(yè)、社會(huì )團體等各方力量共同維護和服務(wù)好平臺，為地方和企業(yè)提供服務(wù)。
這個(gè)平臺上線(xiàn)以來(lái)服務(wù)功能不斷完善、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、服務(wù)效果不斷提升。
一是力爭網(wǎng)盡天下環(huán)保好技術(shù)。目前，平臺已匯聚各類(lèi)優(yōu)秀科技成果4800多項，主要來(lái)自國家或省部級科技獎項、國家部委或省級發(fā)布的技術(shù)目錄、國家科技重大專(zhuān)項以及通過(guò)評審的企業(yè)自薦技術(shù)，涵蓋大氣、水、土壤、固體廢物、資源化利用、氣候變化、生態(tài)保護等10余個(gè)領(lǐng)域，技術(shù)條目瀏覽總量超過(guò)220萬(wàn)次。
二是主動(dòng)回應各方環(huán)保需求。面向污染防治攻堅戰和疫情防控等熱點(diǎn)問(wèn)題，平臺開(kāi)設“無(wú)廢城市”“VOCs污染防治”“應對疫情”等10余個(gè)專(zhuān)欄專(zhuān)區，為地方和企業(yè)送政策、送技術(shù)、送方案，快速響應各方面的迫切需求，針對園區污水處理廠(chǎng)重金屬超標、惡臭氣體處理、危險廢物處置等技術(shù)難點(diǎn)，組織技術(shù)團隊“點(diǎn)對點(diǎn)”幫助解決。
三是堅持匯聚環(huán)保專(zhuān)家做服務(wù)。目前，平臺注冊用戶(hù)超16000人，總訪(fǎng)問(wèn)量突破153萬(wàn)人次。圍繞長(cháng)江“三磷”綜合整治和夏季VOCs治理攻堅行動(dòng)等專(zhuān)項行動(dòng)和環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展35場(chǎng)線(xiàn)上專(zhuān)家直播講座，累計60余萬(wàn)人觀(guān)看并參與了互動(dòng)，在一線(xiàn)環(huán)保工作中的反響比較積極。
同時(shí)，我們也積極開(kāi)展線(xiàn)下活動(dòng)，先后在成都、長(cháng)沙、南京、廣州、天津等地舉辦系列成果推介活動(dòng)，累計推介生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)近600項，為1500余家企業(yè)提供了科技咨詢(xún)服務(wù)；針對天然橡膠行業(yè)惡臭氣體、黃河流域污水處理氟化物超標、臭氧超標等“點(diǎn)對點(diǎn)”的具體問(wèn)題需求為地方和企業(yè)提供科技咨詢(xún)服務(wù)200余次。
總的來(lái)說(shuō)，目前這個(gè)平臺運行良好，希望各位媒體多關(guān)心、多支持、多宣傳，使這個(gè)平臺真正能夠為地方和企業(yè)提供科技服務(wù)，謝謝。
8強化新污染物治理的科技支撐
南方都市報：新污染物治理起步較晚，工作基礎比較薄弱，目前在治理新污染物方面采取那些科技手段，下一步科技支撐方面有什么重點(diǎn)考慮？
鄒首民：謝謝你的提問(wèn)，今年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新污染物治理行動(dòng)方案》，對新污染物治理工作進(jìn)行全面部署，提出了新污染物治理的主要目標任務(wù)和重要行動(dòng)舉措，其中，也強調要加大新污染治理的科技支撐力度。
目前，我國在有毒有害新污染物監測分析、風(fēng)險評估、排放源溯源、污染物有效去除技術(shù)研發(fā)與評價(jià)等方面開(kāi)展了一些工作，研究建立了“篩-評-控”逐級識別與分類(lèi)管理的新污染物治理體系，形成了《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)方法框架性指南（試行）》等系列標準/技術(shù)規范，有效支撐了新污染治理工作。但總體來(lái)說(shuō)，科技支撐的基礎相對薄弱，下一步我們將積極加強與國家科技部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面強化科技支撐。
一是加強新污染物治理科技攻關(guān)。積極推動(dòng)在國家科技計劃中部署相關(guān)研究項目，加強新污染物毒性測試、危害機理、計算毒理、暴露預測、環(huán)境歸趨、追蹤溯源、監測檢測等基礎研究；大力研發(fā)新污染物綠色替代品、替代技術(shù)、減排技術(shù)和治理修復技術(shù)，加快新污染物環(huán)境風(fēng)險管控技術(shù)推廣，提升新污染認知和治理修復能力。
二是推動(dòng)建設科技創(chuàng )新平臺。在新污染領(lǐng)域推動(dòng)創(chuàng )建全國重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程研究中心，強化國家環(huán)境保護重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀(guān)測研究站體系，打造新污染物領(lǐng)域的國家科技戰略力量，切實(shí)提升新污染物治理的科技水平。
9充分發(fā)揮科技解決環(huán)境問(wèn)題的利器作用
鳳凰衛視記者：隨著(zhù)污染防治攻堅戰的推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境的科技要求越來(lái)越高，需要科技破解難題，生態(tài)環(huán)境部如何利用科技這一利器支撐深入打好污染防治攻堅戰以及推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展，謝謝。
鄒首民：謝謝你的提問(wèn)。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技是解決環(huán)境問(wèn)題的利器。黨的十八大以來(lái)，我部充分發(fā)揮科技利器作用，為深入打好污染防治攻堅戰和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力科技支撐。大家看到，近年來(lái)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，人民群眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的獲得感、幸福感和安全感顯著(zhù)增強，都有一份科技貢獻的力量。
一是以科技項目為龍頭，夯實(shí)科學(xué)治污基礎。在國家科技部門(mén)的大力支持下，圍繞污染防治攻堅戰重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)項目，突破了重污染天氣成因定量化精細化解析和精準預測預報、天地一體化水環(huán)境監控預警、水氣污染控制、重金屬污染地塊安全處置等一批關(guān)鍵技術(shù)。這些技術(shù)的突破為科學(xué)治污提供了堅實(shí)的基礎。
二是以科技成果轉化為抓手，促進(jìn)科技創(chuàng )新和污染防治深度融合。組織實(shí)施百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)，通過(guò)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究、“一題一訓”技術(shù)培訓、“一事一議”科技咨詢(xún)服務(wù)等多種方式，大力推動(dòng)科技成果轉化落地應用，為地方和企業(yè)“送政策、送技術(shù)、送方案”。目前，在重點(diǎn)區域流域派駐105個(gè)專(zhuān)家團隊，深入107個(gè)城市，為地方和行業(yè)企業(yè)把脈問(wèn)診開(kāi)藥方。同時(shí)，剛才我們說(shuō)了創(chuàng )建了國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺，利用這個(gè)平臺為地方提供科技服務(wù)。
三是以創(chuàng )新組織方式為途徑，凝聚污染防治攻堅合力。為服務(wù)好國家重大決策和重大行動(dòng)，我們充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，創(chuàng )新組織方式，聯(lián)合科研院所、高校、企業(yè)等500多家優(yōu)勢單位，匯聚各領(lǐng)域近萬(wàn)名科研人員，組建了國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合研究中心等科技創(chuàng )新平臺，構建了大兵團聯(lián)合作戰的協(xié)同攻關(guān)模式，在多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理，統籌長(cháng)江黃河水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理等方面貢獻科技力量。
總的來(lái)說(shuō)，我們希望每個(gè)科學(xué)家牢記國之大者，真正把論文寫(xiě)在祖國大地上，為地方和企業(yè)深入打好污染防治攻堅戰貢獻力量。最后再次感謝各位媒體對生態(tài)環(huán)境科技工作的支持，也希望大家多關(guān)心、多關(guān)注我們成果轉化平臺、科技幫扶等工作，宣傳科學(xué)家愛(ài)國精神，真正發(fā)揮科學(xué)家的集中智慧和力量，為深入打好污染防治攻堅戰提供科技支撐，再次謝謝大家。