接到環(huán)境保護部領(lǐng)導在群眾反映許承征塑料廢料公司環(huán)境問(wèn)題舉報信上的批示后，環(huán)境保護部環(huán)境監察局立即責成福建省環(huán)保廳調查處理。
資料顯示，許承征塑料廢料公司實(shí)名為晉江利達盛塑膠片材有限公司，位于福建省晉江市安海鎮前埔村。公司主要從事塑料制品加工生產(chǎn)，主要生產(chǎn)原料為廢舊的包裝用塑料，產(chǎn)品為食品級塑膠包裝材料。
公司于2004年建成投產(chǎn)，2005年6月向晉江市環(huán)保局補辦了年產(chǎn)900噸PVC等塑料片材項目的環(huán)評審批手續。因為此項目屬輕污染型，故項目環(huán)評及審批意見(jiàn)未對衛生防護距離的設置做出要求。項目投產(chǎn)時(shí)，周邊多為農雜地，廠(chǎng)區西南側約12米的民宅已轉讓給廠(chǎng)方，其他民宅距公司廠(chǎng)區200米開(kāi)外，但隨著(zhù)周邊的發(fā)展，目前，最近的民宅距廠(chǎng)區約60米。
公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣主要來(lái)自壓延機壓延熔融塑料產(chǎn)生的有機廢氣，通過(guò)約9米高的排氣筒排放；主要噪聲源為破碎機和攪拌機的機械噪聲，通過(guò)密閉廠(chǎng)房、合理安放等措施降噪；清洗廢舊塑料產(chǎn)生的廢水日排放量小于5噸，經(jīng)四級沉淀處理后外排。
福建省環(huán)保廳組織人員現場(chǎng)調查后發(fā)現，這家公司存在以下環(huán)境問(wèn)題：
一是公司2004年投產(chǎn)至今未經(jīng)竣工環(huán)保驗收，也未對排放的廢水、廢氣和廠(chǎng)界噪聲進(jìn)行監測。
二是未按環(huán)評審批要求配套廢氣凈化設施，排氣筒高度達不到環(huán)評要求（15米以上且高出周?chē)?00米半徑范圍內的建筑物5米以上）。
福建省環(huán)保廳從當地村干部、環(huán)保局有關(guān)人員處了解到，這家公司采取八小時(shí)工作制，夜間不安排生產(chǎn)，主要噪聲源破碎機在開(kāi)啟的情況下，廠(chǎng)界外兩米處的噪聲感受不強。2004年至2013年，周?chē)罕娢聪虼甯刹亢铜h(huán)保部門(mén)反映過(guò)企業(yè)生產(chǎn)噪聲擾民問(wèn)題。未發(fā)現群眾反映的因噪聲導致“剛出生的小孩都要寄養在外”、“噪聲影響了很多家庭”等情況。
據悉，2014年3月，晉江市環(huán)境行政執法大隊收到群眾的舉報信。由于舉報信上所寫(xiě)的企業(yè)名稱(chēng)非實(shí)際名稱(chēng)，加之無(wú)法聯(lián)系上舉報人，晉江市環(huán)境行政執法大隊安海中隊未能組織現場(chǎng)調查。
2014年5月，晉江市環(huán)境行政執法大隊再次收到群眾的舉報信。通過(guò)聯(lián)系舉報人，于5月7日組織了現場(chǎng)執法檢查，發(fā)現這家公司存在未申請辦理竣工環(huán)保驗收手續、生產(chǎn)廢氣未經(jīng)凈化處理直接排放等問(wèn)題，當場(chǎng)下達了限期整改通知書(shū)，責令其3個(gè)月內依法辦理竣工驗收手續，廢氣處理后達標排放，未完成整改不得生產(chǎn)。隨后，執法人員口頭將現場(chǎng)調查處理情況向舉報人反饋。
2014年6月19日，晉江市環(huán)境行政執法大隊執法人員對這家公司進(jìn)行執法后督察，發(fā)現公司部分生產(chǎn)工序仍在違法生產(chǎn)（產(chǎn)生廢氣的壓延機未使用），企業(yè)主解釋稱(chēng)已主動(dòng)停用產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)設備，可達到環(huán)保要求。晉江市環(huán)保局下達限期整改通知書(shū)，責令其立即停止生產(chǎn)，加快整改進(jìn)度，整改未完成前不得生產(chǎn)。企業(yè)主同意立即全面停止生產(chǎn)，盡快完成整改。
2014年6月24日，福建省環(huán)保廳組織執法人員對這家公司開(kāi)展現場(chǎng)檢查，要求晉江市環(huán)保局對這家公司違反“三同時(shí)”制度問(wèn)題依法立案查處，并責令其在未完成整改并通過(guò)竣工環(huán)保驗收前，不得擅自恢復生產(chǎn)。這家公司自6月19日停產(chǎn)至今，并與環(huán)保治理公司簽訂了治理工程合同。
環(huán)境保護部環(huán)境監察局建議，責成福建省環(huán)保廳督促當地環(huán)保部門(mén)對發(fā)現的環(huán)境違法行為依法處理、處罰到位并執行到位，督促整改到位。加強對企業(yè)的日常環(huán)境監管，在未完成整改并通過(guò)竣工環(huán)保驗收前，不得恢復生產(chǎn)。同時(shí)，向社會(huì )公開(kāi)案件情況，并將案件納入環(huán)保后督察范圍。